Conseguir El Nie Es Una Pesadilla Para Los Extranjeros
¿Qué ocurre en el momento en que un ciudadano extranjero halla trabajo en España y la Administración retrasa los trámites para regularizar su situación? La indefensión de quienes cumplen las normas y no ven respuesta positiva por parte del sistema no es una salvedad. Ocurre en materia laboral y en muchos otros supuestos.
El Número de Identificación de Extranjeros (NIE) es un documento necesario para diferentes trámites para aquellas personas que deseen vivir o bien tener una propiedad en España, entre ellos el pago de impuestos, obtener la licencia de conducir, trabajar, acceder a servicios de seguridad social, abrir una cuenta bancaria o admitir una herencia.
Las empresas que quieren contratar a una persona no de España lo precisan para formalizar la relación laboral, pero ¿qué ocurre cuando el NIE no llega por la lentitud del sistema? Son muchos los ciudadanos que tras ser elegidos para un puesto, no acceden a él porque este documento no llega a tiempo. Esto les puede llevar aun a estar en situación irregular y, a pesar de realizar los pasos adecuados, estar desamparados ante la ley.
Otra polémica a solucionar es que, además de lo que se solicita en la del Ministerio del Interior, ciertas comisarías demandan más documentación, lo que ralentiza todavía más la obtención del NIE.
Las experiencias de ciudadanos que solicitan el NIE y no lo logran, o bien lo logran cuando es ya tarde, son muy distintas.
BRASIL
Luiz Caetano es brasileño, tiene treinta y uno años y cursa el tercer año del Máster de Comercio y Finanzas Internacionales en la Universidad de Barna (UB): "Como estudiante extranjero y no comunitario, necesito del NIE para poder estar en España legalmente y recorrer por la Unión Europea sin precisar visado y efectuar otros trámites administrativos en España. Llegué en Barna en septiembre de dos mil dieciseis con visado de estudiante para noventa días. En este período de noventa días es necesario efectuar los trámites administrativos en Extranjería y Policía para obtención del número NIE y la tarjeta del TIE. Me expiran a data de 14 de septiembre de de año en año subsecuente hasta que finalice el periodo de mi máster, que dura 3 años y finaliza en 2019".
Caetano consiguió piso en el mes de octubre de dos mil dieciseis y un mes después presentó pasaporte, visado, justificantes bancarios, antecedentes penales, seguro de salud privado, matrícula del máster pagado, libro de familia (puesto que vino con su mujer y sus dos hijos), diplomas, posgrados y todos y cada uno de los requisitos para obtener el NIE. Tras ir a comisaría para la toma de huellas digitales, creyó que "el calvario había terminado", mas un año después, cuando debió renovar el NIE, este se retrasó 3 meses, de septiembre a diciembre, porque faltaba una copia del banco.
"Solo había presentado la documentación de mi banco de Brasil, la que tenía todo el montante necesario en equivalente en euros para poder quedarme más tiempo en España. Pero no, no era suficiente tener el equivalente en euros en un banco fuera de España. Tuve que hacer una trasferencia a un banco español y presentar mi nuevo saldo bancario de España. En enero de dos mil dieciocho, presenté la documentación que habían requerido y me quedé a la espera otra vez de ver mi trámite resuelto. Mi espera ya era grande. Sin paciencia, en el mes de abril de dos mil dieciocho pedí la primera cita libre para la toma de huellas en la página de la Policía. La conseguí para mayo de dos mil dieciocho, lo que para mí era bueno, pues quizá tenía tiempo de mudar mi trámite a 'resuelto'. Engaño. No había cambiado nada hasta la fecha de ir a la Policía. Fui a la Policía, como decimos en Brasil: a dar mi cara y coraje para tener esto resuelto", narra.
Tras asistir a la hora y sitio previsto y efectuar una cola de más de 40 minutos, la trabajadora que le atendió le preguntó por la carta del Gobierno español en la que afirmaba que tenía el trámite 'resuelto'. "Afirmé que seguro que lo habían mandado pues ya hacía más de 5 meses que había entregado mi documentación y no podían haber tardado tanto. En este momento, la señora, muy simpática, se levantó de su silla y fue hablar con otra señora que se decía que era su jefe. Nos afirmó que no podríamos haber llegado hasta allá sin la documentación del Gobierno y que, por un error, habían hecho todo el proceso administrativo sin comprobar que tenía esta carta en mis manos". Caetano ignoraba si saldría de comisaría sin NIE y con algún cargo administrativo. "Tuve temor", confiesa, pues no sabía cuál era entonces su situación en España.
Siguieron esperando más de 2 horas y les informaron que desde Extranjería solo constaban los trámites de los dos hijos, mas había sido desechado el de su esposa. Les comunicaron que se trataba de un "error" pues "el gobierno no podría desechar la petición de un solo miembro de la familia que está legal en España y con fondos económicos que demuestran que pueden mantenerse en España". Les citaron para el día después prometiendo solucionar el error administrativo y, por último, se solventó. En julio de 2018 ya tenían nuevamente la situación regulada, pero el NIE caducaba en septiembre de 2018.
De nuevo, en el mes de agosto, puso en marcha la petición de cita anterior en extranjería y otra vez sufrió los retrasos y la falta de fecha estimada de resolución del trámite. "Esta es mi odisea para obtener el NIE en Barcelona. Cada año hay nuevos récords de retraso y ninguna explicación del Gobierno".
GUINEA ECUATORIAL
Milagrosa Okomo vino desde Guinea Ecuatorial a España con visado de estudiante y después consiguió el NIE. La complicación surgió cuando tuvo que renovarlo. "Llevo aguardando desde el año pasado a que me afirmen algo, mas prosigue igual, en trámite. cita extranjeria palma Me afirman que espere, solo puedo esperar".
"Yo deposité mi documentación el 7 de julio de 2018 y hasta la fecha me siguen poniendo en trámite. Me dirijo a la oficina de extranjería y me afirman que prosiga esperando, tal y como si no hubiera esperado lo bastante. Necesito mi NIE, hay cosas que ya no puedo hacer. Uno quiere hacer bien las cosas y no se lo permiten, para que entonces vengan y te llamen indocumentada", explica Okomo.
LA ODISEA CONTINUA
Todo ello hace que los extranjeros intenten agilizar los trámites a la mayor brevedad y acudan a la ayuda de algún gestor que les oriente en lo que se refiere a la documentación necesaria pero, sobre todo, en cómo conseguir la cita cuanto antes, para acortar los plazos. La ilegalidad de tener que se genera, tal como publicó Catalunyapress en el primer mes del año de dos mil dieciocho.
Más de un año tras aquel documental, esta es la situación de ciertas de las personas que denunciaron el caso en este diario. Clara L., de nacionalidad francesa, llegó con 24 años a Barcelona en el mes de noviembre de 2017 y debía empezar a trabajar en el mes de febrero. Ella relató entonces las idas y venidas para conseguir el NIE, que no logró a tiempo por retraso administrativo, y se negó a abonar para tener cita anterior en la comisaría, con lo que no lo consiguió a tiempo.
¿Qué ocurrió? La compañía, una multinacional especializada en temas normativos sobre nutrición animal, decidió esperar los meses precisos para que Clara L. consiguiera el NIE, que espera que no deberá renovar por ser ciudadana de la Unión Europea. El conocimiento del sector, la necesidad de mano de obra cualificada y su experiencia jugaron en su favor, y ahora vive y trabaja en Barna, una urbe en la que espera seguir cuando menos a lo largo de un tiempo.
A pesar de que la historia de Clara tuvo un buen final, todavía recuerda "la pérdida de tiempo y dinero" para que la administración te otorgue la documentación que por derecho te corresponde, especialmente cuando la persona es de la Unión Europea.
Jonn Jackson, proveniente de E.U., sí optó por pagar dinero a cambio de agilizar los trámites cuando llegó a la capital catalana. Consideró que era lo mejor para poder empadronarse y lograr una residencia. Tenía permiso para estar en el país 90 días, mas no era tiempo preciso, puesto que tardaba más en conseguir el NIE, con lo que contrató a una abogada.
¿Cómo le fue a Jonn? Tras un año en Barna, regresó a Estados Unidos. Desde allí, apunta que quería hacer un programa de Auxiliares de Conversación en la urbe condal, mas tener que realizar nuevamente los trámites del NIE, le hicieron echarse atrás: "Tuve otras razones, pero esa fue una de ellas".
MINISTERIO DEL INTERIOR
Desde el Ministerio del Interior, señalan que el "colapso" para conseguir distintos documentos relacionados con extranjería no se da sólo con el NIE ni tampoco ocurre solo en una sola zona, sino que se da también en Madrid, en la Comunidad Valenciana y en Andalucía.
El NIE, supuestamente, debería ser de los trámites más sencillos y resolverse en cuestión de días, pero la escasez de personal, la carga de trabajo y la falta de coordinación juegan en contra. De este modo lo explica el delegado de Comisiones Obreras en el Ministerio del Interior, David Ripoll, que reconoce que los trámites "se están demorando" y no prevé que esto cambie en un corto plazo.
Aunque la normativa en vigor establece un periodo de cinco días para responder al solicitante del NIE si cumple o no con los requisitos, la realidad es otra. A esto se agrega el hecho de que "no todas las comisarías piden exactamente la misma documentación, y eso crea más confusión al ciudadano", según apunta Ripoll.
Otra de las contrariedades es que tampoco todas las comisarías efectúan este papeleo, y las de la capital de España y Barcelona suelen asumir el trabajo de otras oficinas.
Ripoll añade que en el caso de los ciudadanos comunitarios, presentando el pasaporte pueden obtener un puesto de trabajo, mas muchas empresas piden igualmente el NIE.
La solución, señala Ripoll, pasaría por aumentar el número de efectivos en las comisarías. En este sentido, los sindicatos ya pidieron más personal para agilizar los trámites para la obtención del DNI español y, de los 300 trabajadores que demandaron, ya se han incorporado la mitad de ellos.
Implementar un mejor sistema de cita anterior que incluya a todas y cada una de las oficinas también asistiría a mejorar la situación, y es que se tarda hasta un par de meses para lograr una cita. Conforme las previsiones, "a medio plazo se prevé que siga el colapso".